从2006年国家取消农业税到2019年减税降费2万亿元，从个税到增值税，近年来我国税收改革步入快车道，税收优惠力度前所未有。陆续出台的减税降费政策，为小微企业的发展保驾护航，为制造业等行业的发展助力加油，向供给和需求两端释放利好，提振市场信心，深度释放多重红利。

层层推进 税改步入快车道

13年前，河北省石家庄市灵寿县村民王三妮为纪念国家取消农业税，铸造了“告别田赋鼎”。13年后，王三妮之子王英洁再次铸造“感恩鼎”。作为灵寿青铜器制作工艺的非物质文化遗产传承人，两代青铜匠以几乎相同的方式，表达着最朴素的感恩情怀。

图为王英洁设计的“感恩鼎”模型。

时光追溯到2006年，国家取消农业税，作为农民的王三妮兴奋地告诉全家，他要铸一尊鼎，以记录这个“大事件”。耗时一年多，动用了家里的全部积蓄，王三妮最终铸成了一尊通高99厘米的“告别田赋鼎”。

2019年6月初，王英洁决定子承父业自己亲手铸一尊“感恩鼎”，感谢党和国家的惠民政策，以一个农民和小企业主的身份向新中国成立70周年献礼。经过三个月劳作，9月6日，“感恩鼎”铸成。两尊鼎、两代人，见证了13年的税收改革之路。

2006年，我国取消农业税，自此以后，国家税收改革步入快车道：2007年，个人所得税免征额由1600元提升至2000元，2011年起上调至3500元，2019年起再次上调至5000元，并实行六项专项附加扣除。2012年，增值税起征点幅度调整为每月5000元至20000元，随着2019年深化增值税改革系列举措的不断推出，减税减费正在惠及国家千千万万小微企业。

2019年1月1日起，小微企业普惠性税收减免政策开始层层落地。“企业的负担更少了，我们计划将减免的这一部分资金用于市场开发，这样可以更好地谋划经营发展。”王英洁表示，小微企业税收优惠对他所在的中山青铜工艺厂，是一个重大的利好消息。

这家小厂子，仅仅是小微企业享受普惠性税收减免政策的一个缩影。2019年，国家进一步放宽小微企业范围，大量小微企业脱颖而出，激发了万亿市场主体活力。

减税降费 小微制造业获益明显

陆续出台的减税降费政策，不仅仅为小微企业的发展保驾护航，更为所有行业的发展助力加油。据了解，今年以来力度空前的减税降费政策，包括深化增值税改革、小微企业普惠性税收减免、个人所得税专项附加扣除等政策措施均已稳定实施了一段时间，效应正在持续显现，小微企业和制造业企业获益最为明显。

河北武安市百福家具有限公司法人代表张青善说，2018年公司共享受税收优惠15892.2元。2019年前4个月公司收入为23万元，应缴纳增值税6900元，小微企业普惠性税收减免政策实施后，公司无需缴纳增值税，此外还有减免三项附加税等其他优惠措施。“2019年公司预计能享受税费减免96551.92元，这对我们弥足珍贵，减税降费政策带给公司的是实实在在的利好!”张青善说。

2019年4月1日起，制造业等行业16%的增值税税率下调至13%，是对制造业最直接的利好，4至6月，河北省制造业减税户数达7.59万户，净减税金额达68.12亿元，占总减税金额的56.35%。

据介绍，今年上半年，河北省累计新增减税降费355.82亿元，小微企业普获红利，减税降费整体效应逐渐显现。河北省税务局监测的3950户重点税源企业数据显示，上半年，重点税源企业单位营业收入税负同比下降0.7个百分点，比一季度降低了0.3个百分点。

深化增值税改革落地的四个月，河北省最大的乳制品加工企业——石家庄君乐宝乳业有限公司，实现增值税减税5003万元。

“享受新政策后，君乐宝每年可少缴约1亿元的税费。旅客运输发票的抵扣政策为公司节约90万元左右，养老保险费率降低每年可节约1440万元左右，电价降低每年可节约1200万元左右，节省下来的费用，我们可以用于研发创新及进一步扩大再生产。”君乐宝乳业相关负责人表示。

提振信心 红利向深度释放

减税降费的红利不仅体现在税款的减少，还释放在产业链的各个环节以及最终需求端，不仅促进了产业链上的企业持续发展，也为消费者带来实实在在的优惠。

“我们将减免的税费用在了新品研发及市场营销上，通过研发出的新产品，同消费者共享减税降费红利。”今麦郎集团财务负责人表示，2019年集团预计可实现减税6000多万元。

此外，减税降费政策带来的红利，也激发了企业扩大再生产的信心。将减下的税款投入日常经营，扩大生产规模，成为众多企业的选择之一。

研发费加计扣除和高新技术企业税收优惠这两项税收政策，为企业的新品研发插上了双翼。石药集团欧意药业有关负责人表示，欧意药业2019年预计减税9000万元，减税红利为公司的可持续发展提供了有力的保障。

不仅在河北，减税降费的红利正在全国各地显现。数据显示，2019年1月至8月，全国税收收入累计同比下降0.1个百分点，增速回落了13.5个百分点。

业内专家指出，总的来看，减税降费政策措施激发了市场活力、降低了企业负担。市场主体反映积极，普遍认为今年国家减税降费力度超出预期，是最直接、最有效、最公平的惠企措施。预计未来减税降费的红利还将在多个领域持续深入显现。

来源：经济参考报